WL Voorronde Blauwe Zaal

Besluitenlijst blauwe zaal 4 april: geen opmerkingen.
Besluitenlijst groene zaal 4 april: D66: de fractie meldt dat het verslag correct is weergegeven, maar dat zij bij het onderwerp Weigering VVGB Poelweg heeft uitgesproken dat zij voor het voorstel zullen stemmen.

Besluitenlijst witte zaal 4 april: geen opmerkingen.

Allen zijn akkoord met de voorgestelde lijst.

|
Portefeuillehouder: A.J. Michel-de Jong
Voorzitter: M. Klootwijk
Griffie: L.S. Ackerman

Aanwezig: H. Kramer (D66), Y.M. de Boer-Kocx (VVD), F.C. Stoop (GL), A.F. Ross (PvdA), L. Meerhoff (CDA), G.L. Hoovenstat (Fractie Hoovenstat), J.W.P. Hendriks (POV), Inspreker: dhr. W. van Aalst

De heer Van Aalst uit zijn zorgen over het Wormer- en Jisperveld. Het is een onvoorstelbare gang van zaken; er wordt ontzettend hard gevaren. Een aantal jaren geleden is het idee geventileerd om het systeem van Nieuwkoop naar Wormer te halen. In Nieuwkoop vaart niemand te hard. Destijds met burgemeester P. Tange naar Nieuwkoop geweest om het systeem van vaarvergunningen te bekijken. Je kunt het gebied niet in zonder een sluis te passeren, zij werken met een vaarvergunningenstelsel. Elke boot moet een vaarvergunning hebben. Bij systeem van gemeente Nieuwkoop mag een Boa iedereen aanspreken. Er is geen Boa nodig met bevoegdheden.
(De inbreng wordt toegevoegd aan de stukken op I-babs).

Pfh. Michel-de Jong dankt de inspreker hartelijk voor de inbreng. Binnenkort heeft zij een afspraak met inspreker om te bespreken hoe de ideeën zich verhouden tot de wettelijke mogelijkheden. Er volgt hierover op korte termijn een raadsbericht. Heeft gesproken met Gemeente Nieuwkoop en gekeken naar de mogelijkheden. Het gaat hierbij om een BOA domein 2 met specifieke bevoegdheden water en natuur. Er kunnen op basis van foto’s geen boetes uitgeschreven worden.

Inspreker 2e termijn; Boa hoeft alleen te zorgen dat er kentekens op de boten komen. Voorzitter dankt de inspreker voor de inbreng.

Over dit onderwerp zijn schriftelijke vragen gesteld door de VVD-fractie en Fractie Hoovenstat. De beantwoording op deze vragen is vanmiddag per mail verspreid en aan I-babs toegevoegd.

Bespreking 1e termijn
D66: Het is de fractie niet geheel duidelijk wat de strekking van het voorstel nu eigenlijk is. Fractie acht het onwenselijk dat Boa’s politietaken gaan uitvoeren. Politie is politie en Boa’s zijn Boa’s. Boa’s moeten niet worden ingezet voor politietaken. Gaat ervan uit dat het hier om domein 1 Boa’s gaat. Graag wat meer duiding. Welk probleem moet er opgelost worden met dit voorstel?
Meicirculaire, helder. Derde punt: corona taken zijn niet meer aan de orde, geen goed argument voor uitbreiding; onderbouwing hiervoor is te dun. Is deze capaciteit volledig voor WL of ook inzet in OZ?
Wat zijn financiële gevolgen? De fractie is verbaasd dat wettelijke plicht tot verstrekking van werkkleding blijkbaar niet is nagekomen.
De fractie wil dit onderwerp eerst terugnemen naar de fractie alvorens zich verder uit te spreken. De gevraagde gelden zijn wel bijzonder hoog, moet goed onderbouwd zijn.

GL: De fractie is benieuwd of er een plan is voor een eigen ruimte van de Boa’s. In hoeverre worden deze zaken gedeeld met Oostzaan en draagt Oostzaan ook bij?
(De volledige bijdrage wordt toegevoegd aan I-babs).

POV: Fractie is het eens met dhr. Kramer over de taakverdeling tussen politie en Boa’s. Fractie heeft vragen over het bedrag dat gereserveerd is voor mountainbikes: zijn deze elektrisch, is er mountainbike onderzoek gedaan? Is onderhoud en verzekering ook opgenomen? Is er verplichting verzekering om apart te stallen en is er stalling?
De Nieuwe senior Boa wordt via reguliere systematiek bekostigd. Worden deze kosten verdeeld tussen WL en OZ?
Hoe zit het met elektrische auto? Zijn de twee fietsen hiermee niet overbodig? De tekst over Covid handhaving is niet meer relevant.

PvdA: Fractie heeft grote waardering voor de inzet. Geluiden vanuit de bevolking dat politie op straat gemist wordt. Het gaat hierbij vaak om woonoverlast, parkeeroverlast, vaaroverlast. De problematiek rondom huisvuil kost veel tijd. Is de portefeuillehouder bekend met het capaciteitsbeslag op de huisvuilproblematiek?
Steunt het voorstel parkeren en handhaving. Regionalisering Boa’s moet niet ten koste van zichtbaarheid op straat. Hoe ziet pfh dit? Wat wordt verstaan onder een digitaal handhavingssysteem en wie bepaalt welk systeem wordt gekozen?
Politieverslag in het kastje vertrouwelijk wordt gemist. Wellicht zijn er mogelijkheden om de raad periodiek te informeren over het Boa werkterrein?

CDA: vindt de opsomming van voorbeelden wat mager. Snapt de keuze van deze voorbeelden niet helemaal.
Stelt ook vraagtekens bij het toezicht op varen. Hoe staat OZ hierin? Hoe staan de Boa’s hier zelf in? Hoe verhoudt onze capaciteit zich tot andere gemeenten? Ziet de gevraagde bedragen niet helemaal terug in het voorstel.

Fractie Hoovenstat:
Dank voor de vandaag verzonden beantwoording. Wat is huidige praktijk verbaliseren door Boa’s? Betekent handhaven ook ingrijpen of is dit vooral preventief gericht? Antwoord is repressief. Optreden tegen te hard varen is voorbehouden aan de politie.
Repressief dezelfde betekenis als boete? Echter beboeting is voorbehouden aan de politie. Hoe zit dit nu?
De tekst over Covid-maatregelen is nu niet meer relevant.

Beantwoording portefeuillehouder in 1e termijn.
Mw. Michel-de Jong geeft een algemene toelichting: In Wormerland is sprake van een BOA-organisatie die past bij 15 jaar geleden. WL is één van de weinige gemeenten in NL die nog geen digitaal systeem heeft. Dit geldt ook voor de kledingvoorschriften; dit komt uit een tijd dat hier nog geen aandacht aan werd gegeven. Een reden hiervoor is o.a. dat in Wormerland kleine problemen en ergernissen met elkaar werden opgelost. Het in gesprek gaan met de inwoners en de verbinding zoeken hielp hierbij. Landelijk en lokaal worden er nu ontwikkelingen ingezet waarbij normatief optreden en zichtbaarheid op straat steeds belangrijker worden. Inmiddels is Wormerland toe aan een professionalisering van de BOA-organisatie. Die professionalisering is twee jaar geleden aangekondigd in de Kadernota en de Begroting en ook in het coalitie uitvoeringsprogramma terecht gekomen. Wat nu voorligt is een uitwerking van de PM post in het coalitieakkoord.
Spelen hiermee in op trend voor meer aandacht om inwoners te ondersteunen op straat. Daarbij gaat het vaak om huisvuil, fout parkeren etc., geluidsoverlast, woonoverlast. Boa’s worden ook ‘s avonds op pad gestuurd situatie ter plekke te bekijken.
Gezien het tekort aan capaciteit wordt alleen meldingsgericht geacteerd op dit moment. Wat níet gebeurt is proactief aanwezig zijn omdat hier geen capaciteit voor is. Met de verdubbeling in het voorgelegde voorstel komt ruimte voor de Boa’s om wel die proactieve rol te kunnen spelen. Daarbij wordt een stukje senioriteit aan het team toegevoegd, en ondersteuning voor de medewerkers bij lastige situaties. Het stukje over de Covid-handhaving is inderdaad een ongelukkig voorbeeld.
Boa’s zijn niet bevoegd om op te treden tegen te hard varen. Daarom is in de APV een onderdeel opgenomen over roekeloos varen, waartegen de BOA wel kan optreden.


Deze versterking vloeit voort uit het afgesproken coalitieprogramma. De financiën worden integraal afgewogen bij de kadernota. Wat nu voorligt is voor Wormerland; de senior Boa zal ook stukje aan sturing in Oostzaan doen,
Boa’s kunnen ook samen in OZ optrekken.
Meicirculaire; geld vorig jaar al toegekend, is door rijk beschikbaar gemaakt. Verder licht zij toe dat de vervoermiddelen echt nodig zijn en dat de Boa’s momenteel eigen fiets en auto’s gebruiken, dit moet nodig geprofessionaliseerd worden.
De Boa’s zelf zullen erg blij zijn met de uitbreiding en erkenning van het werk.
Mw. Michel-de Jong voegt toe dat het een wens van de raad was om het proactieve optreden tegen huisvuil, parkeren etc. op te nemen.


2e termijn
D66: heeft veel gehoord van pfh wat niet in het raadsvoorstel staat. Gaat dit bespreken in de fractie. Op dit moment is het raadsvoorstel zoals het er ligt te dun om uitgaven zoals gevraagd te onderbouwen. Absoluut nodig dat de Boa’s het gereedschap hebben dat ze nodig hebben.

CDA: excuseert zich om naar een andere voorronde te gaan. Sluit aan bij collega D66, dank pfh voor beantwoording. Versterkt stukje RV, coalitieakkoord nageslagen. Scherp kijken. Nog wat overwegingen te maken, terugnemen naar fractie.

VVD: dank pfh. voor toelichting. Dit RV is ingrijpend, neemt het graag terug naar de fractie.

GL: waar moet dit team zich ophouden? Denkt dat er serieus wat moet gebeuren. Het onderwerp kan wel door naar de raad ter besluitvorming.

POV: niet alle vragen zijn beantwoord. Worden nog beantwoord.
Wat gebeurt er als OZ niet instemt met het voorstel? Enig idee slagingskans in OZ? Overleggen met de fractie.

PvdA: Graag nog antwoord over de vertrouwelijke stukken in het kastje. Wil het onderwerp mee terugnemen naar de fractie, grondhouding is positief.

Fractie Hoovenstat: dank beantwoording. Wat zijn spelregels roekeloos varen? Hoe meet je dat? Rijp voor besluitvorming.

Beantwoording portefeuillehouder 2e termijn:
Er wordt inderdaad gedacht aan elektrische fietsen, het onderhoud is meegenomen in de kosten. Een passende ruimte zal gezocht worden voor de Boa’s. Zoveel mogelijk wel in WL inzetten, maar zeker in avonduren fijn om over gemeentegrenzen in te kunnen zetten.
Politieverslagen in het vertrouwelijke kastje doen we niet meer, wel wordt er twee keer per jaar een sessie gehouden met de medewerkers OOV die de raad meenemen in de actualiteiten en diverse casussen bespreken.
Roekeloos varen is een scherp omlijnd onderdeel; hier kan goed op gestuurd en gerapporteerd worden. Bestuurlijke boetes zou kunnen, kijken hier met interesse naar, OZ is hiermee bezig.
Mw. Michel-de Jong benadrukt dat dit geen “verplicht” voorstel is, het college heeft destijds een brief aan de partijen gestuurd over de handhavingsproblematiek. Dit punt is in het uitvoeringsprogramma terecht gekomen en zij benadrukt nogmaals dat de burgemeester hier volledig achter staat.

POV: Dhr. J. Hendriks stuurt de gestelde vragen in, pfh zegt toe dat deze beantwoord worden.

Conclusie:
De fracties van D66, CDA, VVD, POV en PvdA nemen het voorstel mee ter bespreking in de fractie.
De fracties GL en Hoovenstat achten het voorstel rijp voor besluitvorming.


|
| --- |