WL Voorronde Blauwe Zaal

Zienswijze Jeugdregio
Pfh: R. Ossendorp
Voorzitter: M. Klootwijk
Griffie: L.S. Ackerman
Ambtelijke ondersteuning: L. Keizer

Aanwezig: W.A.M. Loonen (CDA), Y.M. de Boer-Kocx (VVD), C.A.M. Nuijten (D66), A. Smit-de Ridder (POV), P.J.M. Fens (GL), met instemming leden voorronde spreekt voorzitter M. Klootwijk namens de PvdA-fractie

Aan de raad wordt het volgende besluit gevraagd:

Besluit
1. Kennis te nemen van het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Zaanstreek-Waterland;
2. Af te zien van het indienen van een zienswijze op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Zaanstreek-Waterland.

Na bespreking in eerste termijn is duidelijk dat er nog veel vragen en onduidelijkheden zijn.
De fractie van GL spreekt uit geen voorstander te zijn van Zaanstad als centrumgemeente. Mw. Fens meldt hier moeite mee te hebben omdat volstrekt onduidelijk is wat de positie van de raad in de toekomst wordt. Daarnaast informeert de fractie naar de resultaten van de verkenning die zou zijn gedaan om de huidige regeling te actualiseren. N.a.v. het raadsbericht verzoekt GL het college om alsnog de raad uitleg te geven (dit zou 23-09 worden gedaan). De fractie zal een amendement indienen.

De POV-fractie sluit aan bij de opmerkingen van GL en voegt toe dat tijdens de regioraadsvergadering wel vragen zijn gesteld, maar dat echter vooralsnog weinig antwoorden zijn gegeven.
Fractie uit zorgen over de evaluatie van 4 jaar en is voornemens hierover een amendement in te dienen om dit naar 2 jaar terug te brengen.

De fracties van D66, VVD, PvdA en CDA sluiten zich aan bij de gemaakte opmerkingen.
De CDA-fractie heeft vragen over de effecten indien gemeenten uit de regeling stappen, de lokale waarborging van hulp en het ondersteunen van gezinnen die de eigen kinderen hulp bieden.

Beantwoording pfh:
Dhr. Ossendorp meldt dat er heel veel haast geboden was bij dit voorstel, omdat de wetgeving voorschrijft dat er op 1 januari 2027 een GR Jeugdzorg moet voorliggen. De afronding van de huidige specialistische inkoop Jeugdhulp wordt in december afgerond, en vanaf januari zal een andere inkoop van kracht zijn. De vragen van de fracties zijn dan ook zeer begrijpelijk. Het voorstel is onder enorme druk gemaakt. Samenwerking in de regio vindt op dit moment met zeven gemeenten plaats, waarbij geen van deze gemeenten erover denkt om dit niet op deze manier te doen.
Voor wat betreft Zaanstad als centrumgemeente; dit is feitelijk een voortzetting van een samenwerking incl. toezicht en contracttaken, die al jarenlang succesvol plaatsvindt. Mede hierom en vanwege het tijdspad is voor deze opzet gekozen. Dhr. Ossendorp begrijpt het als de fracties wel een zienswijze willen afgeven, maar pleit hierbij wel voor snelle besluitvorming.
Mw. Keizer voegt toe dat het mogelijk om een tijdelijke GR gaat, wanneer in een vervolgstadium naar een bredere GR wordt gekeken.
Dhr. Ossendorp geeft aan dat het bestaand beleid wordt voortgezet om de raad minimaal een keer per jaar met een raadsbericht specifiek over jeugdzorg te informeren.

Conclusie:
Het voorstel is in principe wel gereed voor besluitvorming, maar alle fracties geven aan het mee terug te nemen naar de fractie.
De insteek is hierbij wel positief.
GL en POV overwegen met een amendement te komen.

2
21:30 Zienswijze fusie GGD en VrZW
Tijd: 21:30 – 22:30
Pfh: R. Ossendorp/A.J. Michel-de Jong
Voorzitter: M. Klootwijk
Griffie: L.S. Ackerman
Ambtelijke ondersteuning: Fred Kok, sr. Beleidsadviseur Sociaal Domein
Aanwezig: W.A.M. Loonen (CDA), Y.M. de Boer-Kocx (VVD), C.A.M. Nuijten (D66), A. Smit-de Ridder (POV), P.J.M. Fens (GL), met instemming leden voorronde spreekt voorzitter M. Klootwijk namens de PvdA-fractie

Aan de raad wordt het volgende besluit gevraagd:

Besluit
1. Kennis te nemen van het voorgenomen besluit tot bestuurlijk-juridische fusie van de GGD Zaanstreek-Waterland en de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland;
2. De algemeen besturen van zowel de GGD Z-W en de VrZW te informeren over de zienswijze van uw raad met bijgevoegde zienswijzebrief.

Alle fracties geven aan de voorgenomen fusie van beide organisaties als een logische stap te zien en dat er in het voortraject voldoende informatievoorziening is geweest.
De fractie van GL is wel benieuwd naar het draagvlak binnen beide organisaties en naar de uitwerking van de diverse bestuurlijke rollen.

Beantwoording pfh.:
Mw. Michel-de Jong dankt de leden voor de positieve insteek voor dit verhaal.
Zij schetst het traject nog even. Nu ligt er een besluit tot zienswijze voor over het organisatiemodel, daarna volgt een verdiepende ronde over allerlei aspecten zoals de organisatievorm, de cultuur, de financiën, hoe de commissies zich tot elkaar verhouden etc.
Deze uitwerking komt dan in een 2e ronde nog een keer naar de raad met de mogelijkheid om input te geven, in combinatie met de GR waar ook een zienswijzetraject op zit.
Daarna wordt de GR in een 3e ronde in een Go of NoGo-procedure aangeboden. Er komen dus nog twee rondes.
N.a.v. de vraag van GL over het draagvlak, meldt zij te zien dat er een verbindende beweging tussen de beide organisaties wordt gemaakt, waarbij ook de Ondernemingsraden meebewegen.
De bestuurlijke verantwoordelijkheid van de wethouders publieke gezondheidszorg, alsmede het wettelijke mandaat van de burgemeesters zullen zeker nog verdere uitwerking vergen.

Mw. Michel-de Jong spreekt uit blij te zijn met de steun van de fracties en grote waardering voor beide organisaties te hebben.
Een amendement met aanscherping/aanvulling is van harte welkom.

Conclusie:
Dit raadsvoorstel is besluitrijp en kan aan de raad worden voorgelegd. Alle fracties adviseren positief over het voorstel.
De fractie van GL overdenkt een amendement in te dienen ter aanvulling op de zienswijze over de diverse bestuurlijke rollen van burgemeester en wethouders.

De vergadering wordt om 10:10 gesloten.